當(dāng)前位置：發(fā)布時(shí)間：2025-06-09 06:03 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見(jiàn)》，8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6方面支撐保障引發(fā)關(guān)注，多個(gè)更新“小目標(biāo)”不僅描繪未來(lái)城市“模樣”，也給出操作路徑。以《意見(jiàn)》為藍(lán)本，無(wú)錫城市更新如何順應(yīng)新思路、找到優(yōu)勢(shì)、明晰目標(biāo)？從城市體檢、連片煥新到文脈傳承、公園城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多個(gè)更新試點(diǎn)和典型項(xiàng)目展現(xiàn)出“無(wú)錫探索”，下一程，“錫式更新”能否繼續(xù)跑贏城市變老？無(wú)錫如何將“可持續(xù)更新”進(jìn)行到底？
“爆款”項(xiàng)目為何接連不斷？
“無(wú)錫古運(yùn)河沿岸‘復(fù)活’了，還成了夜游爆款！”“惠山古鎮(zhèn)又‘上新’，來(lái)映月里感受無(wú)錫熱度！”“運(yùn)河藝術(shù)公園、南尖公園、太湖廣場(chǎng)、周新里、運(yùn)河匯，一片一特色，城市的‘微度假’空間越來(lái)越多。”“連片改造后的稻香片區(qū)逆襲成為活力社區(qū)，吸引央媒關(guān)注。”“百年工商名城找回年輕態(tài)，無(wú)錫的老廠房改造好炫，成功對(duì)上年輕人的‘頻率’！”……
你對(duì)無(wú)錫城市更新有啥印象？近日，記者搜索社交平臺(tái)熱帖，這些“火出圈”的城市更新項(xiàng)目，用市民游客的真實(shí)體驗(yàn)回答了“憑啥是無(wú)錫”。放眼這些流量爆棚的“城市新客廳”、宜居新家園、工業(yè)新秀帶，背后都有一張精心謀劃的城市更新“施工圖”。
前不久，繼環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)全線貫通成為市民休閑新目的地后，26.75公里大運(yùn)河沿線將打造“全齡友好、文化活化、生態(tài)共生”的濱水空間。專家預(yù)測(cè)：留住運(yùn)河文脈，下一個(gè)“爆款”正在路上。
“文化+品牌+科技”，讓每個(gè)城市更新項(xiàng)目都找到“個(gè)性風(fēng)口”。鋼鐵廠變身運(yùn)河邊LOFT秀場(chǎng)，主理人、脫口秀和文藝時(shí)尚元素讓沉寂多年的廠房熱度飆升；古運(yùn)河步道上鋪設(shè)了智慧AI“追光跑道”，市民在慢跑時(shí)，可智慧識(shí)別并給出健康分析；坐在淘沙巷游船上，“5G+AR”光電玻璃秀讓人穿越時(shí)空，感悟“清明上河圖”意境。
“無(wú)‘體檢’、不更新，以城市體檢制定更新項(xiàng)目庫(kù)，以示范項(xiàng)目探索更新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)片區(qū)蝶變。”在市住建局副局長(zhǎng)李先光看來(lái)，無(wú)錫城市更新頻出“爆款”、贏得群眾“叫好又叫座”，與我市不斷完善頂層制度創(chuàng)新、多維度開(kāi)展更新和以項(xiàng)目為牽引密不可分，這與《意見(jiàn)》勾勒出的“路線圖”不謀而合。
“可持續(xù)更新”有啥秘訣？
“煥新的城市空間，搭配‘煙火氣’的烤串和文創(chuàng)市集，有人氣才有活力。”一自媒體博主的評(píng)論引發(fā)共鳴。近日，無(wú)錫的夜火了，不只是近湖路上的“后備箱”夜市，夜晚的古運(yùn)河畔、運(yùn)河藝術(shù)公園、周新里，高浪路兩側(cè)的街心公園，文化、藝術(shù)、商業(yè)巧妙融入煥新的城市風(fēng)景之中，“情緒價(jià)值”和“消費(fèi)沖動(dòng)”雙雙拉滿。
無(wú)錫城建發(fā)展集團(tuán)相關(guān)人士說(shuō)，在古運(yùn)河?xùn)|門(mén)段更新規(guī)劃時(shí)，就已謀定全生命周期介入，通過(guò)“講好故事+文化磁場(chǎng)+互動(dòng)商業(yè)”激活古運(yùn)河靈魂，最終實(shí)現(xiàn)更新主體的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
《意見(jiàn)》在推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造方面，將“業(yè)態(tài)升級(jí)”“植入新業(yè)態(tài)新功能”列為關(guān)鍵詞。無(wú)錫在豐富業(yè)態(tài)上持續(xù)深挖，文化、藝術(shù)、運(yùn)動(dòng)主題的驛站、市集，流行品牌、首店、商業(yè)盒子等漸成城市公園更新的標(biāo)配，這在古運(yùn)河?xùn)|門(mén)段、梁溪河“十里畫(huà)廊”更新中得到印證。
“轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式，建立可持續(xù)的城市更新模式。”《意見(jiàn)》明確提出可持續(xù)更新，這讓無(wú)錫探索城市更新的路徑更清晰。運(yùn)河匯1958獲得青睞后，近日，占地2萬(wàn)多平方米的運(yùn)河匯二期也準(zhǔn)備開(kāi)工，將與春晚火爆的南長(zhǎng)街深度結(jié)合，在開(kāi)發(fā)中挖掘更多場(chǎng)景；城市更新不只是舊城改造，更賦予產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，湖濱工業(yè)園“工業(yè)上樓”項(xiàng)目將工廠搬到樓上，依托城市更新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
從“建好就交付”到“持續(xù)生價(jià)值”，讓更新主體擁有“更多優(yōu)勢(shì)”，考驗(yàn)著建設(shè)者謀劃可持續(xù)更新的能力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無(wú)錫正探索留住文脈內(nèi)核、引導(dǎo)投融資參與、盤(pán)活項(xiàng)目?jī)r(jià)值、實(shí)現(xiàn)“造血式”發(fā)展的可持續(xù)更新模式，并通過(guò)項(xiàng)目落地運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行驗(yàn)證，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
“四兩”如何“撥千斤”？
《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)城市更新支撐保障，健全多元化投融資方式。“這更加堅(jiān)定了無(wú)錫從政策支撐和資金保障上充分發(fā)揮‘四兩撥千斤’作用的決心。”李先光說(shuō)。
在發(fā)揮政府牽頭引導(dǎo)、社會(huì)參與的城市更新投融資模式上，無(wú)錫已先行先試。今年，在政府牽頭主導(dǎo)、居民自主選擇、社會(huì)資本參與下，梁溪區(qū)惠龍新村644戶大板房居民正火熱醞釀小區(qū)“自主更新”。前不久，無(wú)錫藍(lán)系列園區(qū)更新項(xiàng)目入選住建部第二批城市更新典型案例，探索出引入多元投資主體、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)更新的成功經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)顯示，藍(lán)園業(yè)態(tài)更新后，整體出租率超90%，實(shí)現(xiàn)盈利。
“今年，全市還計(jì)劃建設(shè)10個(gè)‘公園+’模式城市更新項(xiàng)目，包括江陰市濱江中央活力區(qū)、宜興市橫塘河水韻公園、梁溪區(qū)談渡橋街角游園、濱湖區(qū)河埒文化廣場(chǎng)改造項(xiàng)目等。”住建人士透露，這些項(xiàng)目在資金上將創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的投融資模式。
面對(duì)城市更新資金需求大、回報(bào)周期長(zhǎng)的“痛點(diǎn)”，我市將通過(guò)優(yōu)化政策組合、打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭(zhēng)取各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、撬動(dòng)金融支持。比如，以項(xiàng)目收益反哺民生改造，用好金融手段，建立“城市更新基金+專項(xiàng)貸款+經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)證券化”組合拳等，為城市更新提供“源頭活水”。
“我們將針對(duì)《意見(jiàn)》提出的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范指南，分類(lèi)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、城市歷史文化保護(hù)傳承等。”住建人士說(shuō)，今年還出臺(tái)了《無(wú)錫市城市更新辦法》，將不斷織密“政策網(wǎng)”，全面支持城市更新行動(dòng)。
市住建局局長(zhǎng)陳雪峰認(rèn)為，《意見(jiàn)》出臺(tái)是“分水嶺”，我市城市更新將從“摸著石頭過(guò)河”轉(zhuǎn)向開(kāi)著探照燈趕路，從“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”轉(zhuǎn)向城市體檢先行、系統(tǒng)施治、科學(xué)更新，從政府主導(dǎo)、包攬，轉(zhuǎn)向政府、市場(chǎng)、民眾共建共治共營(yíng)共享。
來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)
